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                人文社科處
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                浙江省省級动物生理学原理行業和區域創新№平臺建設與管理試行辦法

                2017年02月22日 14:24  點擊:[]

                關於印發《浙江省省級行業和區域創新平臺
                建設與管理常州先哲遗书試行辦法》的通知
                各市、縣(市、區)科技局,各市財政局着zhe重zhong号、發改委、教育局、經貿委(經委)、農辦、人事局(人事勞動社會保障局),有關高校、科研院所:
                為進一步推動我※省省級行業和區域創新平臺建設,規範平臺管理,提高平臺運行質量,根據《2004-2010年國家科技基〖礎條件平臺建設綱要》和《浙江省科技強省建供養兄弟姊妹免稅設與“十一五”科學技術發展規劃綱要》精神,現將《浙江省省通货膨胀指数债券級行業和區域創新平臺建設與管理試行辦法》印發給你▓們,請參照〖執行。
                浙江省科學技術廳 浙江省財政廳
                浙江省發展和改革委員會 浙江省教育背对背面对面廳
                浙江省經濟貿易委員會 省委、省政府農業和農村工作
                領★導小組辦公室
                浙江省人事①廳
                二○○六年十一月十四日
                主題詞:科技 創新平臺 管理辦法 通知
                抄送:省級有→關廳局。
                浙江省科學技術廳辦淡水养殖有问必答丛书公室 2006年11月14日印發


                 

                創新平臺建設與管理試行辦法
                為貫徹落實《2004-2010年國家科技基礎條件平臺建国民收入会计設綱要》和《浙江省科技強省建設與“十一五”科學技術發展規劃綱要》精神,加快行業和區域創新平臺(以科学管理原理下簡稱平臺)建設,強化平臺規範管理,促進科技資源高效配置和綜合利用,改善科技向海外银行同业透創新條件,提高自主創新能力,特制定本辦法▂。
                一、平臺建設的⊙指導思想和主要原則
                第一條 行業和區域創新平臺是整合集聚相關創新資源,支撐行業和區域自主創新與科技進步的重大公全部成本计价法共科技創新平臺,是區域創新體系的重要組成部分,是科技創新活動的重要基礎設施和條件保障。
                第二條 平臺建設》的指導思想是:緊緊圍繞浙江經濟社會發展的迫切』』需要,圍繞建設創新型省份和科技強省的目標,深化改革,集聚創ζ新要素,激活創新資源,轉化創新成果,培養創新人才,著力历代人物年里碑传综表增強自主創新能力。
                第三條 平臺建設的主要跨行业企业合并原則:
                (一)平臺建設要政府主導,科學規劃,合理布局。結合實際,對全省自主◥創新的重點領域和區域進行統籌規劃,主動設計,分類指導,分步實施,成熟一個,啟動一個。
                (二)平臺建設要著力於改善創新條件,強化公共服務。通過改善科技創新的基福冈城市银行礎條件,為企業、高校、科研單位和廣大债券票面利率科技人員提供優質優惠的公共科技條件服務。平臺建設與運行要充分體現公共性和服務性。
                (三)平臺建設要整合╱存量資源,優化增量配置。打破部門、地區和單位的界限〗,通過必要的增量投入帶動存量科技資源的優化整合,提高科技資源的共享性和利用率。
                (四)平臺建設要堅持以企公主恋爱手册業為主體,市場運作,多方投入,產學︼研相結合。在各級政府財政科技經費支持的◣同時,積極引導和吸引企業參∩與平臺建設,使企業成為平臺建設投入主體、應用主體和技術創新活動主體。加強產學研相結合,充分發揮高校和科研院所作用,建生灭去来一异断常立人才流動、資源共享、競爭高效、自我發展的良性運行機制,促進平臺建㊣設和發展。
                (五)平臺建設@要十分重視創新人才的培養、引進和使用。通過各種方式,營造良好▼環境,培育創新團隊,使平臺成為集聚人才、培養人才和使用人才的重要基地。
                二、平臺的基本條件和權利義務
                第四條 行業和區域創新平臺主要從我省工業、農業支柱產業和重點高新技術產業、重點區域╳塊狀經濟中選擇建設。行業創新平臺能與區域創新平臺■共建的,原則上實行共①建,要起到支撐和帶動全省行業自主創新和科技進步的重要作旧爱还是最美用。
                圍繞工業支柱產業和重黄牛育肥实用技术點高新技術產業設立的創新平臺,一般要求全省工業產值規模「在100億元以上;圍繞農業主導產業設⊙立的創新平臺,一般要求全省農業產值規模在30億元以上ω或有較強的培育潛力;圍繞重點區域塊狀經濟設立的創新平臺,一般要求該保费收入总额區域特色產業產值規模在50億元以上。
                第五條 平臺必須具有明確的專業服務方向、量大面廣的服務對◎象,具備集聚∮創新資源、設計創新課題、組織聯合攻關、提供技術◥服務、實施成果■轉化、開展人員培訓、傳播科技信息的营业收入岁入基本功能。服務對象一般應在200家以上。
                第六條 平臺必須具備向本領域廣大中小企業、科研人員提▓供研究開發、中試轉化、檢測測№試等必要的儀器設備和場地,提供產品設計、咨詢、培訓服務。創新平臺建成後儀器設備總價■值一般不少於5000萬元,其中新增儀器設備價值一般應在1000萬元以上,建築面積一般應達到10000平方米左右。
                第七條 平臺建設必須要有企業、高校、科研院所共同參︽與,形成從科研開發、成果轉化到產業化ぷ一條龍的產學研戰略聯▓盟和區域創新集群。
                第八條 平臺建設中要充分依托本行業和區域與科技創新密切相關的重點企業研發機構、重點實驗室和試驗基地、科技农业气候调查企業孵化器、區域科技創新服務中其它营业成本心、科技中介機構等“六個一批”創新載體,鼓勵聯合組▅建,實行共建共享。充分依靠國家重點學科、省重中之⌒ 重學科等,充分利用原有科技資源,避免重復建設。積極引進大院名校和高素質創新人才,集聚省內外優質科技資焙烤科学和工艺学源。
                第九條 平臺應保◇持一支精幹、高效的︽從事科研、技術服務、設備↑維修和管理的固定人員隊伍,保持一支高◤效、流動的從▓事科研、技術服務的高級研究人員隊伍。
                第十條 平臺必須承擔面向社會提供赫尔基波尔卡優質優惠公共科技分部业绩评价服務的義務,平臺擁有的科研儀器設備和科研場所必須向社會↙開放,承擔科研開發、科技成果@推廣應用、技術咨詢、技術服務和技術培訓的∏任務,自覺接受政ξ府科技管理部門、行業主管部門及有關部門的指導和監管。
                平臺實行市場化運作、企業化通向婚纱之路管理,要※突出社會效益。利用省財政補助經費購∞置的儀器設備、軟件等對外開展◢服務的,在物價部門核√定收費標準的基礎上,予以適當優惠,原則◣上按成本價收取費用。
                第十一條 平臺要主動設計有限责任合伙和組織實施科技項目,但不◥得以科技項目來代替平臺建設。行業和區域創新平臺由若幹重點實驗室、試驗基地Ψ等創新載體組成,凡←單個重點實驗室、試驗基地能滿足需要的創新平臺不作為行業和區域創新平⊙臺建設。平臺要為部門監測和管理工作服務,但不得以部門的監測業務工作和管理工作網絡建設等來代替科技創新平臺建設。
                第十二條 平臺擁有自主管理平臺設施、人員、財務和創新活動』的權利,財務可實行獨立核算,可以根據國家和省有關規定制定平臺管理制▂度和管理辦法,有權整合成員單位科技資♂源組織聯合攻關和開展技★術服務。
                平臺要根據本行業、本區域的技術需求設計並提美银亚洲有限公司出科技創新項目,可以向省科技行政管理部門和行業主管部門直接申報、承擔國家、省各东洋学文献类目類科技計劃項目。
                平臺可建立內設機構》和分支機構。有條件的平臺№可以成立創業風險投資公司,建@ 立孵化器等,以加快科技成果轉化步伐。
                三、平臺建設組織管理
                第十三條 平臺建設必須堅持體制機制創新,允許多形式進行探索。平臺可ζ 采取股份制、理事會和會︾員制等多種有效形式運作。平臺應構築核◥心層、緊密層、服務層等合理的組織結構和高效的管理體制,形成開放、共享、流動、競爭、激勵與約束█相結合的運行機制。
                第十四條 每個平臺應當成立理事會。理事會由平臺东洋信托亚洲有限建設參加單位和相關單附加条件承兑位人員組成,負責平臺發展規劃的制定和年度工作計劃等重大事項的決策。
                第十五條 平臺實行理事會或董事會領導下的主任負責制▆,負責實施平臺發』展規劃、年度工作計劃和日常管理。
                第十六條 每個平臺應當成立專家咨詢委員會,負責平臺發展規劃、年度工作計劃和重點項目的咨詢和指導。專家咨詢委員會由本領域相關的】資深專家○組成。
                第十七條 每個平臺〓應當成立由科技、法律、財務等專家組成的監督委員會∩,監督平臺按照法律法規和有關規定開展工作,保證平臺健康良性運◤行。
                第十八條 平臺必須制定科學合理的理事會章程及有關的辐照量剂量转换系数科研、人事、財務、設備和收入分配等管理規章制度,明確平臺※建設參加單位的權力和義務。
                四、平臺建設經費來∑源和管理
                第十九條 平臺建設經費采用政府引導支持和有關單位自籌相結合解決,日常運行經費應通過開展各類創新服務和承擔企業、政府委托的科技項目,以及當地政府支持和企業資助等途徑來獲得。對運行順暢、服務優良、用戶滿意的創新平臺將給予繼續支持。
                第二十條 省財政補※助經費主要用於與提高平臺整體創新服務水平有關的關鍵¤儀器設備、軟件等的╳添置,補助經費一般不超過新增儀器設備總價的50%和新增投資總額的10%,一般不超多少柔情多少梦過市、縣政府↘投入資金的50%。其中市、縣範圍的區域創新平臺,省財政補助經費♀一般不超過市、縣政府可能我是水瓶座投入資金的20%和新增㊣ 儀器設備總價的50%。平臺建設采取一次立〗項,補助經費根據平臺建設進度分年預算、分年劃撥的方式。
                第二十一條 省財政補助經費購置的儀器設備使用權ω 屬平臺建設承擔單位,並統一納入省大型科學儀器設』備協作共用平臺管理,對外開放服務。平臺對外服務功能一旦停止或不能按合同提供有效公共服♂務,省科技廳发还部分供款有權收回用省財政補助經費購置的儀器設備,轉供其他平臺使用。
                第二十二條 平臺建設承擔單位對平臺建設【經費應嚴格按照平臺建設實施短期投资短期票券方案和浙果树寒害与防御江省公共科技條件平臺建設項目合同書要↓求開支,專款專用。經費支出過程中屬於政府采購的內容,應當按照政府采購的有關規定執行。
                用於平臺建設的自籌經費,以及市、縣的配套經費必須〖按合同計劃進度到位。
                五、平臺建設項目立項審批财政预算案准则和監督管理
                第二十ζ 三條 平臺建∏設工作由省科技廳會同省財政廳等省級有關主管部門ぷ和市、縣政府共同負責管理。
                (一)省科技廳會同有關部門負責編制平臺建設總體規劃和綜合芦荟种养与家庭利用協調,制定相關管理辦法买价投标价格和年度工作計劃,組織立項會審,組織年度(中期)評估驗收和績效→考評;
                (二)省財政廳負責省級平臺建設資金的預算安排、資金撥付和使用監管;
                (三)省人事廳負責指導平臺建設人╱才引進和培養工作;
                (四)有關国有资产流失行業主管部門和市、縣政府負責平臺建設的立項建議、業務指導和運行監管。
                第二十四條 根據浙江省經濟社會發展要求和中長期科技發展︽規劃、省公共科技條◣件平臺建設綱要、科技創々新服務需求和科技創新資源現狀等,采用“主動設計”和“自主申報”相結合的方法組織平臺建設。
                第二々十五條 省級有關部門和高产蛋鸡饲养技术问答市、縣根據本部門、本地區的∞實際需要,開展↙平臺建設調研工作,在充分調研和咨詢的基礎上,指導有關平臺建▅設申報單位提出平臺建設實施方案,報送省科技廳,並抄送省財政廳。涉及市、縣政府基准收益率曲线投入建設的平臺項目必須由市、縣科技局和財政局聯合向ζ省科技廳和省財政廳提出申請。
                平臺建設實施方案應包括平臺建設背景、平臺建設承擔單位基本◣情況、平臺組織架構、平臺功能定位、平臺建設目標、平臺運宠物小百科金鱼行模式、平臺服務對象、平≡臺服務計劃、平臺建設經費Ψ構成、儀器設備清單、有關章程↘和管理制度等。
                第●二十六條 省科技廳會同省財政廳『對申報的平臺建設項目進行初步審核,根據行業科技基礎、區域經濟特☆點和申報項目的質量,確定當年可支持的平臺建設重點範圍。
                第二□ 十七條 省科技廳會同有關部門對〓初選入圍的平臺建設實∩施方案進行可行性論證和經費預算審核。論證會應由有關主管部門、相關技術可转换债权证領域專家、經濟財務專家、科技管理人員和企業界代表共同參加。
                第二十八條 省科技廳會同省財政廳對經論證後的【平臺建設實施方案聯合進行審定匯總,提出平臺建設年度立項計←劃和財政支持方案報省政府審批】。
                經省政府同意立項支持的平臺建設項目須根據科技計劃項目管理的有關要求,訂立浙江省公共爱能不能不变科技條件平臺建設「項目合同書▽。
                第二十九〗條 平臺建『設期一般為2至3年。平臺建設期滿應按時驗︻收,驗收應提供以下文件資料:
                (一)平臺建設項目驗收申請書;
                (二)浙江省公共科技條件平臺建設項目合同書;
                (三)平臺建設實施方案;
                (四)平臺建設項目實施工作總結;
                (五)平臺建設ㄨ項目經費財務決算報告和財務審計報告;
                (六)平臺建設項目績效評估報告;
                (七)與平臺建設成果有關的重要資料和有關證明材料,服務對象反饋意見(包括服務對象創新能力提高的有關佐證材料)。
                (八)平臺運行各項管理規章制度、平臺中長期▓發展規劃;
                (九)購置的儀器、設備等固定資產清單。
                第三十條 平臺應每年向省科技廳〓等有關部門提交工作總結報告。
                省科技廳會同有關部門每兩年對已驗收的平臺進行一次評估,評估結果作為衡量平臺草坪机械使用与维护手册工作業績的主要依據之一,評估結果將通過網絡和有關媒體向社會公示。對運行管■理良好、評估結果為優秀、具有發展前景的平臺,給予表彰獎勵,並給予適當的滾動支持。
                第三十一條简明食用菌病虫防治 對未達到合同要求,一次評估不所得税申报表合格的,提出■黃牌警告。對連續兩次評估不合格者將予ω以摘牌,追回投入經費和已】購儀器設備,並通過科技網站或有關媒體向□社會公示。
                凡被摘牌的平臺,承擔單位應對已完成的工作和已使用的經費联邦储蓄系统等情況做出書面報告,報省科技廳放一百二十个心个心。省科技廳委托有關機構對其建設情況進◥行審計,並根據情況♂,采取相應的措施。
                第三十二條 本辦法自發布之日起施行。
                第三十三條 根據平臺建設與運行情況,本方法將適時進行必要的修改完善,有關考核、評估等實施細則和⌒ 資金管理辦法另行制訂。
                本管理辦法由浙江☆省科技廳負責解釋。

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